НАПРЯМКИ ПІДВИЩЕННЯ ЕФЕКТИВНОСТІ МЕХАНІЗМІВ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ ФОРМУВАННЯМ ПРОФЕСІЙНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНОГО СЛУЖБОВЦЯ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.35432/tisb292023289121Ключові слова:
державна служба, державний службовець, професійна відповідальність державного службовця, публічне управління, публічного управлінняАнотація
В статті виокремлено напрямки підвищення ефективності механізмів публічного управління формуванням професійної відповідальності державного службовця: 1) формування моделі публічного управління на основі принципів належного врядування «Good Governance» (інкорпорація принципів належного врядування в національну систему державної служби; залучення громадськості до ухвалення і прийняття управлінських рішень через інструменти громадського контролю; орієнтація державної служби на суб’єкт-суб’єктну взаємодію «державний службовець - громадянин (бізнес, громадські організації)»); 2) професіоналізація державної служби з урахуванням світового і європейського досвіду (модернізація професійної освіти і навчання державних службовців – стандартизація освітніх програм і профілю компетентностей, стажування і практична підготовка, врахування індивідуальних потреб державних службовців у професійному розвитку; інкорпорація зарубіжного досвіду професійного навчання і підготовки державних службовців); 3) адаптація державної служби до вимог ЄС (адаптація законодавства щодо функціонування державної служби до вимог ЄС; удосконалення законодавчого забезпечення юридичної відповідальності державних службовців; створення Етичного Кодексу державного службовця із врахуванням європейського досвіду); 4) модернізація системи управління персоналом в державній службі (удосконалення національного законодавства у сфері забезпечення діяльності служби управління персоналом; удосконалення процесу оцінювання діяльності державних службовців як підвищення ефективності мотиваційних і професійно-освітніх механізмів формування професійної відповідальності державного службовця; упровадження інформаційної системи управління людськими ресурсами в державній службі); 5) формування ефективної системи протидії корупції (створення ефективної системи репресивних і превентивних механізмів протидії корупції; розробка стандартів доброчесної і етичної поведінки державних службовців).
Посилання
Література
Авербух Г.М., Сухорукова А.Л. Шляхи підвищення ефективності та дієвості механізмів управління персоналом публічної служби в контексті європейської інтеграції. Публічне урядування. 2022. № 3(28). С. 10-16.
Алюшина Н.О. Супровід процесу управління персоналом у державних органах влади в умовах глобальних викликів: науково-методичний аспект. Збірник тез учасників міжнародного круглого столу «Модернізація професійної підготовки державних службовців в умовах глобальних викликів та сучасних змін в суспільстві, 08 лип. 2021 р., м. Київ. Київ : Навч.-наук. ін-т публ. упр. та держ. служби Київ. нац. ун-ту імені Тараса Шевченка, 2021. С. 5-6.
Безена І.М., Сиченко В.В., Рибкіна С.О. Механізми демократизації публічного управління і кар’єрний розвиток посадовців органів влади: регіональний аспект. Публічне управління та митне адміністрування. 2020. №2 (25). С. 50-57.
Гончарук Н.Т., Прудиус Л.В. Модернізація державної служби та управління людськими ресурсами в Україні. Аспекти публічного управління. 2018. №-2. Т.6. С. 42-51.
Запобігання та протидія корупції : навч. посіб. / А.М. Михненко та ін. ; за ред. А.М. Михненка ; Акад. фін. упр. Вид. 4-те, переробл. й доповн. Київ : Акад. фін. упр., 2013. 664 с.
Кійко Л. Професіоналізація державних службовців: теоретичний аспект. URL: www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Edu/2010_23/fail/Kiyko.pdf.
Кікалішвілі М.В. Світові моделі стратегії протидії корупційній злочинності. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція. 2019. № 41. Т. 2. С. 79-83.
Козак І.П. Держава як суб’єкт реалізації інституційних змін у сфері публічного управління. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія: Державне управління. 2020. Т.31(70). №3. С. 11-17.
Мельник В.І. Управління персоналом в системі державної служби в Україні : дисертація на здобуття наукового ступеня доктора філософії. 28 Публічне управління та адмініструванн. Одеса, 2022. 289 с.
Подольчак Н.Ю, Хім М.К. Міжнародні інтегральні показники оцінки ефективності роботи державних службовців у країнах ЄС. Вісник Національного університету “Львівська політехніка”. Серія “Проблеми економіки та управління”. 2020. №2(8). С. 59-70.
Пухкал О.Г. Модернізація системи професійного навчання публічних службовців в контексті розвитку громадянського суспільства в Україні. Збірник тез учасників міжнародного круглого столу «Модернізація професійної підготовки державних службовців в умовах глобальних викликів та сучасних змін в суспільстві, 08 лип. 2021 р., м. Київ. Київ : Навч.-наук. ін-т публ. упр. та держ. служби Київ. нац. ун-ту імені Тараса Шевченка, 2021. С. 39-41.
Сивак Т.В. Формування системи професійної публічної служби в Україні: пріоритетні напрями. Збірник тез учасників міжнародного круглого столу «Модернізація професійної підготовки державних службовців в умовах глобальних викликів та сучасних змін в суспільстві, 08 лип. 2021 р., м. Київ. Київ : Навч.-наук. ін-т публ. упр. та держ. служби Київ. нац. ун-ту імені Тараса Шевченка, 2021. С. 150-151.
Чальцева О.М., Швець К.А. Досвід застосування сучасних концепцій та моделей публічного управління у перехідних системах. Політичне життя. 2021. №1. С. 58-65.
Чаркіна А.О. Адаптація державної служби України до вимог ЄС: нормативно-правовий вимір: дис. …канд.наук з державного управління; спец. – 25.00.03; Дніпро, 2018. 255 с.
References
Averbukh H.M., Sukhorukova A.L. Shliakhy pidvyshchennia efektyvnosti ta diievosti mekhanizmiv upravlinnia personalom publichnoi sluzhby v konteksti yevropeiskoi intehratsii. Publichne uriaduvannia. 2022. № 3(28). S. 10-16.
Aliushyna N.O. Suprovid protsesu upravlinnia personalom u derzhavnykh orhanakh vlady v umovakh hlobalnykh vyklykiv: naukovo-metodychnyi aspekt. Zbirnyk tez uchasnykiv mizhnarodnoho kruhloho stolu «Modernizatsiia profesiinoi pidhotovky derzhavnykh sluzhbovtsiv v umovakh hlobalnykh vyklykiv ta suchasnykh zmin v suspilstvi, 08 lyp. 2021 r., m. Kyiv. Kyiv : Navch.-nauk. in-t publ. upr. ta derzh. sluzhby Kyiv. nats. un-tu imeni Tarasa Shevchenka, 2021. S. 5-6.
Bezena I.M., Sychenko V.V., Rybkina S.O. Mekhanizmy demokratyzatsii publichnoho upravlinnia i kariernyi rozvytok posadovtsiv orhaniv vlady: rehionalnyi aspekt. Publichne upravlinnia ta mytne administruvannia. 2020. №2 (25). S. 50-57.
Honcharuk N.T., Prudyus L.V. Modernizatsiia derzhavnoi sluzhby ta upravlinnia liudskymy resursamy v Ukraini. Aspekty publichnoho upravlinnia. 2018. №-2. T.6. S. 42-51.
Zapobihannia ta protydiia koruptsii : navch. posib. / A.M. Mykhnenko ta in. ; za red. A.M. Mykhnenka ; Akad. fin. upr. Vyd. 4-te, pererobl. y dopovn. Kyiv : Akad. fin. upr., 2013. 664 s.
Kiiko L. Profesionalizatsiia derzhavnykh sluzhbovtsiv: teoretychnyi aspekt. URL: www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Edu/2010_23/fail/Kiyko.pdf.
Kikalishvili M.V. Svitovi modeli stratehii protydii koruptsiinii zlochynnosti. Naukovyi visnyk Mizhnarodnoho humanitarnoho universytetu. Ser.: Yurysprudentsiia. 2019. № 41. T. 2. S. 79-83.
Kozak I.P. Derzhava yak subiekt realizatsii instytutsiinykh zmin u sferi publichnoho upravlinnia. Vcheni zapysky TNU imeni V.I. Vernadskoho. Seriia: Derzhavne upravlinnia. 2020. T.31(70). №3. S. 11-17.
Melnyk V.I. Upravlinnia personalom v systemi derzhavnoi sluzhby v Ukraini : dysertatsiia na zdobuttia naukovoho stupenia doktora filosofii. 28 Publichne upravlinnia ta administruvann. Odesa, 2022. 289 s.
Podolchak N.Iu, Khim M.K. Mizhnarodni intehralni pokaznyky otsinky efektyvnosti roboty derzhavnykh sluzhbovtsiv u krainakh YeS. Visnyk Natsionalnoho universytetu “Lvivska politekhnika”. Seriia “Problemy ekonomiky ta upravlinnia”. 2020. №2(8). S. 59-70.
Pukhkal O.H. Modernizatsiia systemy profesiinoho navchannia publichnykh sluzhbovtsiv v konteksti rozvytku hromadianskoho suspilstva v Ukraini. Zbirnyk tez uchasnykiv mizhnarodnoho kruhloho stolu «Modernizatsiia profesiinoi pidhotovky derzhavnykh sluzhbovtsiv v umovakh hlobalnykh vyklykiv ta suchasnykh zmin v suspilstvi, 08 lyp. 2021 r., m. Kyiv. Kyiv : Navch.-nauk. in-t publ. upr. ta derzh. sluzhby Kyiv. nats. un-tu imeni Tarasa Shevchenka, 2021. S. 39-41.
Syvak T.V. Formuvannia systemy profesiinoi publichnoi sluzhby v Ukraini: priorytetni napriamy. Zbirnyk tez uchasnykiv mizhnarodnoho kruhloho stolu «Modernizatsiia profesiinoi pidhotovky derzhavnykh sluzhbovtsiv v umovakh hlobalnykh vyklykiv ta suchasnykh zmin v suspilstvi, 08 lyp. 2021 r., m. Kyiv. Kyiv : Navch.-nauk. in-t publ. upr. ta derzh. sluzhby Kyiv. nats. un-tu imeni Tarasa Shevchenka, 2021. S. 150-151.
Chaltseva O.M., Shvets K.A. Dosvid zastosuvannia suchasnykh kontseptsii ta modelei publichnoho upravlinnia u perekhidnykh systemakh. Politychne zhyttia. 2021. №1. S. 58-65.
Charkina A.O. Adaptatsiia derzhavnoi sluzhby Ukrainy do vymoh YeS: normatyvno-pravovyi vymir: dys. …kand.nauk z derzhavnoho upravlinnia; spets. – 25.00.03; Dnipro, 2018. 255 s.
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).