УДОСКОНАЛЕННЯ ІНСТИТУЦІЙНОГО МЕХАНІЗМУ ЗАХИСТУ ПРАВ ЛЮДИНИ В УМОВАХ ЦИФРОВОЇ ТРАНСФОРМАЦІЇ СИСТЕМИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ

Автор(и)

  • Володимир Яценко к.держ.упр., доцент, доцент кафедри соціально-гуманітарних наук Навчально-наукового інституту публічної служби та управління Національного університету «Одеська політехніка», Україна https://orcid.org/0000-0003-3845-0405
  • Сергій Попов доктор наук з державного управління, професор, професор кафедри безпілотних систем, Військова академія (м. Одеса), Україна https://orcid.org/0000-0002-0729-9581
  • Наталія Привалова к.держ.упр., доцент, член Експертної ради при Представнику Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Одеській області, Україна https://orcid.org/0000-0001-6079-076X
  • Марія Холод аспірантка кафедри соціально-гуманітарних наук Навчально-наукового інституту публічної служби та управління Національного університету «Одеська політехніка», Україна https://orcid.org/0000-0001-7915-9935

DOI:

https://doi.org/10.35432/tisb332025327184

Ключові слова:

захист прав людини, інституційний механізм, публічне управління, цифрова трансформація, електронне урядування, правове регулювання, кібербезпека, цифрове середовище, органи влади, прозорість, підзвітність, цифрова грамотність

Анотація

У статті розглянуто актуальні питання удосконалення інституційного механізму захисту прав людини в умовах цифрової трансформації системи публічного управління. Обґрунтовано, що цифровізація управлінських процесів суттєво впливає на характер реалізації та захисту прав людини, зумовлюючи потребу в оновленні інституційних форм і правових підходів до забезпечення правового захисту громадян. Аналізуються сучасні виклики, пов’язані з розвитком електронного урядування, використанням цифрових технологій у діяльності органів влади, кібербезпекою та забезпеченням персональної конфіденційності. Зазначено, що ефективне функціонування інституційного механізму захисту прав людини в умовах цифрової трансформації вимагає модернізації організаційної структури, нормативно-правового забезпечення та впровадження нових інструментів моніторингу та контролю. Окреслено ключові напрями адаптації системи публічного управління до цифрових викликів із дотриманням принципів прав людини, верховенства права та демократичних цінностей. Акцентовано увагу на необхідності створення спеціалізованих інституцій, які б займалися захистом прав громадян у цифровому середовищі, розробці нових нормативних актів, що регулюють використання цифрових технологій, та впровадженні механізмів забезпечення прозорості та підзвітності органів влади. Також підкреслено важливість підвищення цифрової грамотності населення та державних службовців для ефективного захисту прав у цифрову епоху.

Пропонуються рекомендації щодо вдосконалення інституційного механізму, зокрема шляхом інтеграції міжнародного досвіду, розвитку електронних платформ для звернень громадян та забезпечення ефективного функціонування наглядових органів. Підкреслено, що успішна реалізація цих заходів дозволить забезпечити баланс між інноваційним розвитком публічного управління та дотриманням прав і свобод людини. Стаття спрямована на розробку комплексного підходу до удосконалення інституційного механізму захисту прав людини в умовах цифрової трансформації, що є важливим кроком для побудови сучасної, ефективної та відкритої системи публічного управління.

Посилання

13 пріоритетних кроків у сфері захисту прав людини в умовах збройної агресії проти України у 2025 році. ZMINA - Центр прав людини. URL: https://zmina.ua/publication/13-priorytetnyh-krokiv-u-sferi-zahystu-prav-lyudyny-v-umovah-zbrojnoyi-agresiyi-proty-ukrayiny-u-2025-roczi/ (дата звернення: 17.03.2025).

Барабаш О.О. Право на інформаційну безпеку як складова права людини на безпеку: концептуальні положення захисту інформаційних прав. Львівський державний університет внутрішніх справ. Юридичний науковий електронний журнал. № 2/2024 DOI https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-2/138 (дата звернення: 15.03.2025).

Дейвід Янг. Місцеве самоврядування в країнах Скандинавії та Балтії. SKL International. 2020. 80 с. URL: https://decentralization.ua/uploads/library/file/720/Ukrainian_finalver_bluebook _compressed.pdf (дата звернення: 15.03.2025).

Дослідження цифрової грамотності в Україні. Міністерство цифрової трансформації України. 2023. URL: https://osvita.diia.gov.ua/uploads/1/8800-ua_cifrova_gramotnist_naselenna _ukraini_2023.pdf (дата звернення: 15.03.2025).

Питання Міністерства цифрової трансформації. Постанова Кабінету Міністрів України від 18 вересня 2019 р. № 856. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2019-%D0%BF#Text (дата звернення: 12.03.2025).

Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги: Закон України від 05.10.2017 р. № 2155-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text. (дата звернення: 12.03.2025).

Про захист персональних даних : Закон України від 01.06.2010 № 2297-VI : станом на 18 січ. 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2297-17#Text (дата звернення: 12.03.2025).

Про особливості надання публічних (електронних публічних) послуг : Закон України від 15.07.2021 № 1689-ІХ URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1689-20#Text. (дата звернення: 16.03.2025).

AI Regulation. UkrainianLawFirms. URL: https://ukrainianlawfirms.com/reviews/ai-regulation/ (date of access: 10.03.2025).

Dobosh Zoryana. Concept of Public Administration in the Conditions of the Formation of the Public-Service State. Вісник Національного університету “Львівська політехніка”. Серія: “Юридичні науки” № 3 (39), 2023 DOI: http://doi.org/10.23939/law2023.39.074 (дата звернення: 10.03.2025).

Judgment by the European Court of Human Rights, First Section, case of Big Brother Watch and Others v. the United Kingdom, Application Nos. 58170/13, 62322/14 and 24960/15, 13 September 2018. URL: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-186048 (date of access: 12.03.2025).

Najafli E. Digital state in the context of legal reform in Ukraine: theoretical and legal aspect. Law and safety. 2022. Vol. 85, no. 2. P. 202–217. DOI: https://doi.org/10.32631/pb.2022.2.19 (date of access: 10.03.2025).

OECD “Shaping a rights-oriented digital transformation”, OECD Digital Economy Papers, 2024 No. 368, OECD Publishing, Paris. DOI: https://doi.org/10.1787/86ee84e2-en. (date of access: 16.03.2025).

Politou E., Alepis E., Patsakis C. Forgetting personal data and revoking consent under the GDPR: Challenges and proposed solutions. Journal of Cybersecurity. 2018. Vol. 4, Issue 1. Art. tyy001. DOI: https://doi.org/10.1093/cybsec/tyy001 (date of access: 15.03.2025).

Recommendation CM/Rec 4 of the Committee of Ministers to member States on promoting a favourable environment for quality journalism in the digital age. Adopted by the Committee of Ministers on 17 March 2022 at the 1429th meeting of the Ministers' Deputies. URL: https://search.coe.int/cm?i=0900001680a5ddd0 (date of access: 12.03.2025).

References

13 priorytetnykh krokiv u sferi zakhystu prav liudyny v umovakh zbroinoi ahresii proty Ukrainy u 2025 rotsi [13 priority steps to protect human rights in the context of armed aggression against Ukraine in 2025]. ZMINA - Tsentr prav liudyny – ZMINA - Human Rights Centre. Retrieved from: https://zmina.ua/publication/13-priorytetnyh-krokiv-u-sferi-zahystu-prav-lyudyny-v-umovah-zbrojnoyi-agresiyi-proty-ukrayiny-u-2025-roczi/ [in Ukrainian].

Barabash, О. О. (2024). Pravo na informatsiinu bezpeku yak skladova prava liudyny na bezpeku: kontseptualni polozhennia zakhystu informatsiinykh prav [The right to information security as a component of human rights to security: Conceptual provisions of protection of information rights]. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal – Juridical Scientific and Electronic Journal, (2), 560–563. Retrieved from https://doi.org/10.32782/2524-0374/2024-2/138. [in Ukrainian].

Yanh, D. (2020) Mistseve samovriaduvannia v krainakh Skandynavii ta Baltii [Local self-government in the Scandinavian and Baltic countries]. SKL International. Retrieved from: https://decentralization.ua/uploads/library/file/720/Ukrainian_finalver_bluebook_compressed.pdf [in Ukrainian].

Doslidzhennia tsyfrovoi hramotnosti v Ukraini 2023 [Research on digital literacy in Ukraine 2023] Ministerstvo tsyfrovoi transformatsii Ukrainy – Ministry of digital transformation. Retrieved from: https://osvita.diia.gov.ua/uploads/1/8800-ua_cifrova_gramotnist_naselenna_ukraini_2023.pdf [in Ukrainian].

Pytannia Ministerstva tsyfrovoi transformatsii [Issues related to the Ministry of Digital Transformation]. Document 856-2019-п, valid, current version: Revision on February 14, 2025, on the basis - 386-2025-п Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/856-2019-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

Pro elektronnu identyfikatsiiu ta elektronni dovirchi posluhy: Zakon Ukrainy [On electronic identification and electronic trust services: Law of Ukraine]. Document 2155-VIII, valid, current version Revision on December 18, 2024, on the basis - 3911-IX. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text [in Ukrainian].

Pro zakhyst personalnykh danykh: Zakon Ukrainy [On Personal Data: Law of Ukraine] Document 2297-VI, valid, current version: Revision on January 18, 2025, on the basis - 3980-IX Retrieved from: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2297-17 [in Ukrainian].

Pro osoblyvosti nadannia publichnykh (elektronnykh publichnykh) posluh: Zakon Ukrainy [On the peculiarities of providing public (electronic public) services: Law of Ukraine] Document 1689-IX, valid, current version: Revision on September 2, 2024, on the basis - 3869-IX Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1689-20#Text [in Ukrainian].

Legal Regulation of Artificial Intelligence in Ukraine: Latest Trends and Developments. UkrainianLawFirms. Retrieved from: https://ukrainianlawfirms.com/reviews/ai-regulation/ [in English].

Dobosh Zoriana (2023). Concept of public administration in the conditions of the formation on the public-service state. Bulletin of Lviv Polytechnic National University. Series: Legal Sciences. Vol. 10, No. 3(39), pp. 74-81. Retrieved from: https://doi.org/10.23939/law2023.39.074 [in English].

Judgment by the European Court of Human Rights, First Section, case of Big Brother Watch and Others v. the United Kingdom, Application Nos. 58170/13, 62322/14 and 24960/15, 13 September 2018. Retrieved from: https://hudoc.echr.coe.int/eng?i=001-186048 [in English].

Najafli, E. (2022). Digital state in the context of legal reform in Ukraine: Theoretical and legal aspect. Law and Safety, 85(2), 202–217. Retrieved from: https://doi.org/10.32631/pb.2022.2.19 [in English]

OECD (2024), “Shaping a rights-oriented digital transformation”, OECD Digital Economy Papers, No. 368, OECD Publishing, Paris. Retrieved from: https://doi.org/10.1787/86ee84e2-en [in English].

Politou, E., Alepis, E., & Patsakis, C. (2018). Forgetting personal data and revoking consent under the GDPR: Challenges and proposed solutions. Journal of Cybersecurity, 4(1). Retrieved from: https://doi.org/10.1093/cybsec/tyy001 [in English].

Recommendation CM/Rec 4 of the Committee of Ministers to member States on promoting a favourable environment for quality journalism in the digital age. Adopted by the Committee of Ministers on 17 March 2022 at the 1429th meeting of the Ministers' Deputies. Retrieved from: https://search.coe.int/cm?i=0900001680a5ddd0 [in English].

##submission.downloads##

Опубліковано

2025-03-17

Номер

Розділ

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ