ОРГАНІЗАЦІЙНА КОМПОНЕНТА ПУБЛІЧНОЇ СЛУЖБИ В УМОВАХ ВІЙНИ
DOI:
https://doi.org/10.35432/tisb332025327306Ключові слова:
публічна політика, публічна служба, організаційна структура, публічне управління, кризові умови, реформуванняАнотація
У статті досліджено організаційну компоненту публічної служби в умовах війни, зокрема трансформацію її структурних і функціональних аспектів. Аналізуються виклики, зумовлені воєнним станом, такі як обмеженість ресурсів, руйнування інфраструктури та потреба в оперативному реагуванні. У статті підкреслюється важливість гнучкості організаційних механізмів для збереження інституційної стійкості та суспільної довіри. У воєнних умовах структура публічної служби має бути максимально адаптивною. Це передбачає спрощення ієрархії, створення тимчасових підрозділів для вирішення кризових завдань і гнучке перерозподілення повноважень, щоб забезпечити швидке реагування на виклики. Розглянуто адаптацію організаційних моделей публічної служби до кризових умов, а також визначено ключові напрями реформування з метою забезпечення ефективності управлінських процесів та підтримки суспільства. Досліджено трансформацію організаційних підходів в публічному управлінні для забезпечення безперервності адміністративних процесів, підтримки суспільства та ефективного управління кризовими ситуаціями. Визначено ключові напрями реформування публічної служби для підвищення її стійкості та адаптивності в екстремальних умовах. На основі проведеного аналізу пропонуються рекомендації щодо вдосконалення організаційних підходів, включаючи цифровізацію, екстрену підготовку персоналу та співпрацю з громадськістю. Дослідження має як наукову цінність для розвитку теорії публічного управління, так і практичне значення для підвищення ефективності державної служби в кризових умовах. У контексті війни організаційна компонента публічної служби стає основою для підтримки публічного управління та забезпечення базових потреб суспільства. Її ефективність залежить від здатності адаптуватися до нестабільних умов, зберігаючи при цьому ключові функції та довіру громадян.
Посилання
Алюшина Н. О. Розвиток інституту державної служби в умовах карантину та воєнного стану. Ефективність державного управління : зб. наук. пр. Львів: НЛТУ України. Вип. 1/2 (70/71) 2022. С. 11-16.
Василевська Т. Е. Професійна підготовка публічних службовців в контексті етичних викликів публічно-управлінської діяльності. Модернізація професійної підготовки державних службовців в умовах глобальних викликів та сучасних змін в суспільстві і зб. тез міжнар. круглого столу Україна-Литовська Республіка. м. Київ 08 липня 2021 р., Київ. 2021. С. 13-14.
Волкова Н. Стратегічне управління персоналом публічної служби в умовах євроінтеграції. Публічне управління та адміністрування. Дніпро, № 2(5) 2023. С. 17–21.
Державне управління в Україні. Оцінювання на відповідність Принципам державного управління. Моніторингові звіти Програми SIGMA. Грудень 2023 року. SIGMA. 219 с.
Луцький І. М., Луцький A. І., Каленюк О. М. Aктуальні проблеми організаційно-правових засад управління складних адміністративних систем на практиці європейського досвіду та України. Економіка і держава. № 3. 2009. С. 69-71.
Публічна служба: навч. наоч. посіб. Н.Т. Гончарук, Н.Г. Сорокіна ; М-во освіти і науки України, Нац. техн. ун-т «Дніпровська політехніка». Дніпро : НТУ «ДП», ГРАНІ, 2023.
Сивак Т.В., Гончарук Н.Т. Інноваційні підходи до забезпечення стратегічного менеджменту у сфері публічного управління України. Держава та регіони. Серія: Публічне управління і адміністрування, № 3. 2024. С.105- 113.
References
Alyushina N. (2022) Rozvytok instytutu derzhavnoi sluzhby v umovakh karantynu ta voiennoho stanu [Development of the civil service institute under quarantine and martial law]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia – Efficiency of public administration: a collection of scientific papers. Lviv: NLTU of Ukraine. Issue 1/2 (70/71) 2022. Р. 11-16 [in Ukrainian].
Vasilevska T. (2021) Profesiina pidhotovka publichnykh sluzhbovtsiv v konteksti etychnykh vyklykiv publichno-upravlinskoi diialnosti [Professional training of public servants in the context of ethical challenges of public administration]. Modernizatsiia profesiinoi pidhotovky derzhavnykh sluzhbovtsiv v umovakh hlobalnykh vyklykiv ta suchasnykh zmin v suspilstvi – Modernisation of Professional Training of Civil Servants in the Context of Global Challenges and Modern Changes in Society and Collection of Abstracts of the International Round Table Ukraine-Lithuania. Kyiv, 08 July 2021. 2021. P. 13-14. [in Ukrainian].
Volkova N. (2023) Stratehichne upravlinnia personalom publichnoi sluzhby v umovakh yevrointehratsii [Strategic management of public service personnel in the context of European integration]. Publichne upravlinnia ta administruvannia – Public management and administration. Dnipro, No. 2 (5) 2023. P. 17-21. [in Ukrainian].
Derzhavne upravlinnia v Ukraini [Public Administration in Ukraine]. Assessment of compliance with the Principles of Public Administration. Monitoring reports of the SIGMA Programme. December 2023. SIGMA. p. 219 [in Ukrainian].
Lutsky I. M., Lutskyi A. I., Kalenyuk O. M. (2009) Aktualni problemy orhanizatsiino-pravovykh zasad upravlinnia skladnykh administratyvnykh system na praktytsi yevropeiskoho dosvidu ta Ukrainy [Actual problems of organisational and legal principles of management of complex administrative systems in the practice of European experience and Ukraine]. Ekonomika i derzhava – Economy and the state. № 3. 2009. P. 69-71.. [in Ukrainian].
Public service: a textbook. N.T. Honcharuk, N.G. Sorokina ; Ministry of Education and Science of Ukraine, Dnipro Polytechnic National University. Dnipro: NTU ‘DP’, FACETS, 2023. [in Ukrainian].
Sivak T.V., Goncharuk N.T. (2024) Innovatsiini pidkhody do zabezpechennia stratehichnoho menedzhmentu u sferi publichnoho upravlinnia Ukrainy [Innovative approaches to strategic management in the field of public administration in Ukraine]. Derzhava ta rehiony – State and regions. Series: Public management and administration, No. 3. 2024 [in Ukrainian].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
