УТВЕРДЖЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ТА ГРОМАДЯНСЬКОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ В УКРАЇНІ ЧЕРЕЗ МЕХАНІЗМИ НАРОДОВЛАДДЯ В УМОВАХ ВІЙНИ ТА ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ІНТЕГРАЦІЇ
DOI:
https://doi.org/10.35432/tisb352026355030Ключові слова:
національна ідентичність, громадянська ідентичність, народовладдя, територіальна громада, місцева демократія, публічне управлінняАнотація
У статті здійснено теоретико-прикладний аналіз державної політики утвердження української національної та громадянської ідентичності в умовах війни та європейської інтеграції. Показано, що попри еволюцію від фрагментарних культурно-правових рішень до стратегічно оформленої політики, вона зберігає переважно декларативно-виховний характер і недостатньо впроваджена у практики громадянської участі. На основі аналізу законодавства, стратегічних документів і локальних нормативно-правових актів встановлено, що чинна модель є адміністративно активною, проте демократично недостатньо вкоріненою, оскільки не інтегрує механізми народовладдя як ключові інструменти ідентифікації. Обґрунтовано потенціал механізмів народовладдя як середовища формування солідарної громадянської ідентичності. Запропоновано авторську модель національної та громадянської ідентифікації територіальної громади через механізми народовладдя, яка може бути використана для вдосконалення публічної політики ідентичності на державному та місцевому рівнях.
Окрему увагу приділено трансформації ціннісних орієнтирів суспільства під впливом воєнних викликів, що вимагає переходу від пасивного сприйняття ідентичності до її активного конструювання через реальні соціальні практики. Доведено, що ефективність державної політики безпосередньо залежатиме від залученості громадян до процесів прийняття рішень на місцях, що перетворює формальну належність до держави на усвідомлену громадянську позицію. Визначено, що інтеграція інструментів прямої демократії у систему національно-патріотичного виховання дозволяє подолати рудименти адміністративного тиску, замінюючи їх культурою відповідального партнерства. Розроблена модель ідентифікації громади враховує специфіку децентралізації, де локальна ідентичність стає фундаментом для загальнонаціональної консолідації та зміцнення європейської суб'єктності України. У висновках наголошується на необхідності нормативного закріплення обов'язкових консультацій з громадськістю як запобіжника від відчуження громадян від державних інституцій у повоєнний період.
Посилання
Бабенко О. В. Сутність процесу інтеріоризації як центрального механізму когнітивного розвитку особистості / О. В. Бабенко // Молодий вчений. – 2019. – № 8 (1). – С. 54-57. – DOI: 10.32839/2304-5809/2019-8-72-12 – URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/molv_2019_8%281%29__15
Балабанов К. В., Лисак В. Ф. Державне регулювання утвердження національної та громадянської ідентичності в Україні: концептуальний вимір. Вісник Маріупольського Державного університету, 2023, вип. 35-36. С. 61-67. – DOI: 10.34079/2226-2830-2023-13-35-36-61-67 – URL: https://repository.mu.edu.ua/jspui/handle/123456789/5669
Колодій А. Соцієтальна культура як чинник національної консолідації. 9 листопада 2013. – URL: https://political-studies.com/?p=94
Конституція України : Закон України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text
Кравченко Д. Національна ідентичність українців у філософсько-соціологічному вимірі // Імідж сучасного педагога. 2015. № 10(159). С. 9-13. – DOI: 10.33272/2520-2057-2015-10-9-13 – URL: http://isp.poippo.pl.ua/article/view/58373 (Замінено локальне на офіційне)
Кривицька О. «Зіткнення» ідентичностей як виклик суспільній консолідації / О. Кривицька. – К. : Наукові записки / ІПіЕНД ім І.Ф. Кураса НАН України, 2012. Вип. 3 (71). – С. 247-255. – URL: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/kryvytska_zitknennia.pdf (Виправлено пробіл)
Крупник А. С., Шегида Л. Г. Комунікаційна політика держави як інструмент формування національної ідентичності: концепт солідарної українізації // Електронне наукове видання «Публічне адміністрування та національна безпека». 2025. № 12. – DOI: 10.25313/2617-572X-2025-12-11793 – URL: https://doi.org/10.25313/2617-572X-2025-12-11793
Ляшенко О. Деякі аспекти дослідження регіональної ідентичності / О. Ляшенко. – К. : Наукові записки / ІПіЕНД ім І.Ф. Кураса НАН України, 2012. Вип. 2 (82). – С. 271-283. – URL: https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/liashenko_deiaki.pdf
Мороз О., Коткевич В. Роль представницької демократії у сучасних процесах формування української національної ідентичності. Ефективність державного управління, 2023 (66). С. 111-126. – DOI: 10.33990/2070-4674.2023.66.290740 – URL: https://epa.nltu.edu.ua/index.php/journal/article/view/21/20
Пасічник В. М. Процес формування національної ідентичності в незалежній Україні // Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення. 2023. № 1. С. 102-133. – DOI: 10.31174/2218-4856-2023-1-102-133 – URL: https://pa.journal.in.ua/index.php/pa/article/view/26/43
Політико-правові механізми формування національної ідентичності населення Донбасу [Текст] : наук. зап. / [Кресіна І. О. та ін.] ; НАН України, Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького. – Київ : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2015. – 115 с.
Про громадські об’єднання : Закон України від 22.03.2012 № 4572-VI. – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17#Text
Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики : постанова КМУ від 03.11.2010 № 996. – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF#Text
Про забезпечення функціонування української мови як державної : Закон України від 25.04.2019 № 2704-VIII. – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19#Text
Про засади державної мовної політики : Закон України від 03.07.2012 № 5029-VI. – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5029-17#Text
Про затвердження Статуту територіальної громади міста Одеси у новій редакції : Рішення Одеської міської ради від 19.11.2025 № 3782-VIII. – URL: https://omr.gov.ua/ua/acts/council/214447/
Про затвердження Типового положення про координаційну раду з питань утвердження української національної та громадянської ідентичності... : постанова КМУ від 18.04.2023 № 364. – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/364-2023-%D0%BF/card3
Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80/ed20250703#Text
Про основні засади державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності : Закон України від 13.12.2022 № 2834-IX. – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2834-20/conv#Text
Про схвалення Стратегії утвердження української національної та громадянської ідентичності на період до 2030 року... : постанова КМУ від 15.12.2023 № 1322. – URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1322-2023-%D0%BF#Text
Підбережник Н. П. Виклики та загрози у сфері етнополітичних відносин в Україні на сучасному етапі / Н. П. Підбережник // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. Серія : Державне управління. – 2018, № 2. – С. 68-75. – DOI: 10.33273/2303-9663-2018-2-68-75 – URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnaddy_2018_2_12
Розумний М. М. Виклики національного самовизначення : монографія. Київ : Національний інститут стратегічних досліджень, 2016. 196 с. – URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2016-11/Rozumniy_druk-915a0.pdf
Рубан Ю. Демократія та національна ідентичність як комунікація влади і суспільства // Вісник НАДУ. 2010. № 4 (25). С. 183-190. – URL: http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Vnadu_2010_4_25.pdf
Рубан Ю. Сучасна демократія і національна ідентичність: нерозривність конструювання // Актуальні проблеми міжнародних відносин. Вип. 96 (Ч. І). 2011. С. 140-142. – URL: http://journals.iir.kiev.ua/index.php/apmv/article/view/759 (Замінено локальне на офіційне)
Солонько Л. А. Колапс ідентичності і самореалізація людини (розділ VII. – С. 173-199). Ідентичність людини: філософсько-антропологічний аналіз. Монографія, НАН України; Інститут філософії імені Г.С. Сковороди. К., 2023. – 296 с. – DOI: 10.5281/zenodo.10522137 – URL: https://fsusgum.mdpu.org.ua/wp-content/uploads/2025/04/identychnist_lyudyny_filosofsko_antropologichnyj_analiz.pdf
Степико М. Українська ідентичність: феномен і засади формування. Київ : НІСД, 2011. 336 с. – URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2012-09/Ident-62307.pdf
Телешецький О. Категорія національної ідентичності як елемент української національної стійкості // Національна ідентичність на тлі глобальних конфліктів: збірник матеріалів наук.-практ. семінару, Київ, 14 листопада 2024 р. К., 2024. С. 9-10. – URL: https://nubip.edu.ua/sites/default/files/rich_text_files/zbirnik_nacionalna_identichnist_1_0.pdf
Шапаренко О. В. Національна ідентичність як чинник формування громадянського суспільства в Україні // Вісник Харківського національного університету імені В. Н. Каразіна. 2015. Вип. 20. С. 92-99. – DOI: 10.26565/2227-6505-2015-20-13 – URL: https://ekhnuir.karazin.ua/server/api/core/bitstreams/17f5054c-8a8d-4260-962a-cc829c62c165/content
Шамне А. Національна ідентичність та національна ідентифікація у студентському віці // Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції: Феномен Тараса Шевченка..., 12-13 березня 2019 р. – Київ. – С. 242-243. URL: https://enpuirb.udu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/eeaaefd6-8f52-4423-8218-aa9b0c03ff89/content
Ericson E. H. Identity, youth and crisis. L.: Faber and Faber, 1968. – URL: https://archive.org/details/identityyouthcri00erik (Замінено локальне на публічний архів)
Identity in adolescence: Processes and contents / Waterman A. S. (ed.) San Francisco-L.: Jossey-Bass, 1985. – URL: https://books.google.com.ua/books/about/Identity_in_Adolescence.html?id=r7C3nQEACAAJ
Korostelina K. Ukraine after 20 Years of Independence: Models of Development, Narratives of National Identity and Crisis of Legitimacy of Power. Virginia : [George Mason University], 2013. P. 7-9. – URL: https://www.researchgate.net/publication/262013890_Ukraine_after_20_Years_of_Independence (Замінено локальне на ResearchGate)
Kuzio T. Competing National Identities and Democratization in Ukraine. The Fifth and Sixth Cycles in Post-Soviet Ukrainian History // Acta Slavica Japonica. 2015. Tomus. 33. – P. 27-46. – DOI: 10.14943/ASJ.33.27 – URL: https://eprints.lib.hokudai.ac.jp/repo/huscap/all/56928/ASI33_002.pdf
References
Babenko, O. V. (2019). The essence of the process of interiorization as the central mechanism of the cognitive development of the personality. Molodyi vchenyi, 8(1), 54-57. DOI: 10.32839/2304-5809/2019-8-72-12. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/molv_2019_8%281%29__15 [in Ukrainian].
Balabanov, K. V., & Lysak, V. F. (2023). State regulation of the affirmation of national and civic identity in Ukraine: conceptual dimension. Bulletin of Mariupol State University, (35-36), 61-67. DOI: 10.34079/2226-2830-2023-13-35-36-61-67. Retrieved from https://repository.mu.edu.ua/jspui/handle/123456789/5669 [in Ukrainian].
Kolodii, A. (2013). Societal culture as a factor of national consolidation. Retrieved from https://political-studies.com/?p=94 [in Ukrainian].
The Constitution of Ukraine: Law of Ukraine of June 28, 1996 No. 254k/96-VR. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].
Kravchenko, D. (2015). National identity of Ukrainians in the philosophical and sociological dimension. Image of a modern teacher, 10(159), 9-13. DOI: 10.33272/2520-2057-2015-10-9-13. Retrieved from http://isp.poippo.pl.ua/article/view/58373 [in Ukrainian].
Kryvytska, O. (2012). "Clash" of identities as a challenge to social consolidation. Kyiv, Ukraine: Scientific Notes of Kuras Institute of Political and Ethnonational Studies of the NAS of Ukraine, 3(71), 247-255. Retrieved from https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/kryvytska_zitknennia.pdf [in Ukrainian].
Krupnyk, A. S., & Shehyda, L. G. (2025). Communication policy of the state as a tool for forming national identity: the concept of solidary Ukrainization. Public Administration and National Security, (12). DOI: 10.25313/2617-572X-2025-12-11793. Retrieved from https://doi.org/10.25313/2617-572X-2025-12-11793 [in Ukrainian].
Liashenko, O. (2012). Some aspects of regional identity research. Kyiv, Ukraine: Scientific Notes of Kuras Institute of Political and Ethnonational Studies of the NAS of Ukraine, 2(82), 271-283. Retrieved from https://ipiend.gov.ua/wp-content/uploads/2018/07/liashenko_deiaki.pdf [in Ukrainian].
Moroz, O., & Kotkevych, V. (2023). The role of representative democracy in modern processes of forming Ukrainian national identity. Efficiency of Public Administration, (66), 111-126. DOI: 10.33990/2070-4674.2023.66.290740. Retrieved from https://epa.nltu.edu.ua/index.php/journal/article/view/21/20 [in Ukrainian].
Pasichnyk, V. M. (2023). The process of forming national identity in independent Ukraine. Public Administration: Concepts, Paradigm, Development, Improvement, (1), 102-133. DOI: 10.31174/2218-4856-2023-1-102-133. Retrieved from https://pa.journal.in.ua/index.php/pa/article/view/26/43 [in Ukrainian].
Kresina, I. O. (Ed.). (2015). Political and legal mechanisms for the formation of the national identity of the population of Donbas [Monograph]. Kyiv, Ukraine: Koretzky Institute of State and Law of the NAS of Ukraine. [in Ukrainian].
On Public Associations: Law of Ukraine of March 22, 2012 No. 4572-VI. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4572-17#Text [in Ukrainian].
On ensuring public participation in the formation and implementation of state policy: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of November 3, 2010 No. 996. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/996-2010-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
On ensuring the functioning of the Ukrainian language as the state language: Law of Ukraine of April 25, 2019 No. 2704-VIII. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19#Text [in Ukrainian].
On the principles of state language policy: Law of Ukraine of July 3, 2012 No. 5029-VI. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5029-17#Text [in Ukrainian].
On the approval of the Charter of the territorial community of the city of Odesa in a new edition: Decision of the Odesa City Council of November 19, 2025 No. 3782-VIII. Retrieved from https://omr.gov.ua/ua/acts/council/214447/ [in Ukrainian].
On the approval of the Model Regulation on the Coordinating Council on the affirmation of Ukrainian national and civic identity...: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of April 18, 2023 No. 364. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/364-2023-%D0%BF/card3 [in Ukrainian].
On Local Self-Government in Ukraine: Law of Ukraine of May 21, 1997 No. 280/97-VR. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-%D0%B2%D1%80/ed20250703#Text [in Ukrainian].
On the basic principles of state policy in the field of affirmation of Ukrainian national and civic identity: Law of Ukraine of December 13, 2022 No. 2834-IX. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2834-20/conv#Text [in Ukrainian].
On the approval of the Strategy for the affirmation of Ukrainian national and civic identity for the period up to 2030...: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of December 15, 2023 No. 1322. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1322-2023-%D0%BF#Text [in Ukrainian].
Pidberezhnyk, N. P. (2018). Challenges and threats in the field of ethnopolitical relations in Ukraine at the current stage. Bulletin of the National Academy of Public Administration under the President of Ukraine. Series: Public Administration, (2), 68-75. DOI: 10.33273/2303-9663-2018-2-68-75. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnaddy_2018_2_12 [in Ukrainian].
Rozumnyi, M. M. (2016). Challenges of national self-determination [Monograph]. Kyiv, Ukraine: National Institute for Strategic Studies. Retrieved from https://niss.gov.ua/sites/default/files/2016-11/Rozumniy_druk-915a0.pdf [in Ukrainian].
Ruban, Yu. (2010). Democracy and national identity as communication between the authorities and society. Bulletin of NAFU, 4(25), 183-190. Retrieved from http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe? [in Ukrainian].
Ruban, Yu. (2011). Modern democracy and national identity: the continuity of construction. Actual Problems of International Relations, 96(I), 140-142. Retrieved from http://journals.iir.kiev.ua/index.php/apmv/article/view/759 [in Ukrainian].
Solonko, L. A. (2023). Identity collapse and human self-realization. In Human Identity: Philosophical and Anthropological Analysis [Monograph] (pp. 173-199). Kyiv, Ukraine: Skovoroda Institute of Philosophy of the NAS of Ukraine. DOI: 10.5281/zenodo.10522137. Retrieved from https://fsusgum.mdpu.org.ua/wp-content/uploads/2025/04/identychnist_lyudyny_filosofsko_antropologichnyj_analiz.pdf [in Ukrainian].
Stepyko, M. (2011). Ukrainian identity: phenomenon and principles of formation. Kyiv, Ukraine: NISD. Retrieved from https://niss.gov.ua/sites/default/files/2012-09/Ident-62307.pdf [in Ukrainian].
Teleshetskyi, O. (2024). The category of national identity as an element of Ukrainian national resilience. In National identity against the background of global conflicts (pp. 9-10). Kyiv, Ukraine. Retrieved from https://nubip.edu.ua/sites/default/files/rich_text_files/zbirnik_nacionalna_identichnist_1_0.pdf [in Ukrainian].
Shaparenko, O. V. (2015). National identity as a factor in the formation of civil society in Ukraine. The Journal of V. N. Karazin Kharkiv National University. Series: History of Ukraine, (20), 92-99. DOI: 10.26565/2227-6505-2015-20-13. Retrieved from https://ekhnuir.karazin.ua/server/api/core/bitstreams/17f5054c-8a8d-4260-962a-cc829c62c165/content [in Ukrainian].
Shamne, A. (2019). National identity and national identification in student age. In The Phenomenon of Taras Shevchenko: linguistic, historical and socio-philosophical aspects (pp. 242-243). Kyiv, Ukraine. Retrieved from https://enpuirb.udu.edu.ua/server/api/core/bitstreams/eeaaefd6-8f52-4423-8218-aa9b0c03ff89/content [in Ukrainian].
Erikson, E. H. (1968). Identity: Youth and crisis. London, UK: Faber and Faber. Retrieved from https://archive.org/details/identityyouthcri00erik [in English].
Waterman, A. S. (Ed.). (1985). Identity in adolescence: Processes and contents. San Francisco, CA: Jossey-Bass. Retrieved from https://books.google.com.ua/books/about/Identity_in_Adolescence.html?id=r7C3nQEACAAJ [in English].
Korostelina, K. (2013). Ukraine after 20 Years of Independence: Models of Development, Narratives of National Identity and Crisis of Legitimacy of Power. Virginia, USA: George Mason University. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/262013890_Ukraine_after_20_Years_of_Independence [in English].
Kuzio, T. (2015). Competing National Identities and Democratization in Ukraine. Acta Slavica Japonica, 33, 27-46. DOI: 10.14943/ASJ.33.27. Retrieved from https://eprints.lib.hokudai.ac.jp/repo/huscap/all/56928/ASI33_002.pdf [in English].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).
