ПЕРЕДУМОВИ ТА КЛЮЧОВІ ПИТАННЯ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ В УМОВАХ ВІЙНИ
DOI:
https://doi.org/10.35432/tisb272022276825Ключові слова:
стратегія реформування, реформування територій, багаторівневе врядування, публічне управління, європейська інтеграція, модернізація багаторівневого управлінняАнотація
Розглянуто способи вдосконалення регіонального розвитку, модернізація багаторівневого управління, а також архітектури для планування, фінансування та інвестицій регіонального розвитку, що включає в себе створення державної стратегії регіонального розвитку. Це забезпечить ясність щодо цілей та результатів розвитку територій. Вдосконалено підходи до підтримки ефективної багаторівневої урядової системи - того, що може стати проблемою для більш сильно постраждалих місцевих органів влади. У той час як деякі регіональні уряди перебували на передовій протягом усієї війни і зіткнулися з повсюдними руйнуваннями будинків, життів і критичної інфраструктури, інші більше постраждали від величезного напливу внутрішньо переміщених осіб і дефіциту необхідних товарів, а також значного тиску на інфраструктуру та інші послуги.
Доведено, що забезпечення того, щоб зусилля з відновлення відповідали конкретним місцевим потребам, вимагає посилення потенціалу регіонального уряду реалізувати фінансову допомогу. Це також залежить від підвищення їхньої здатності ефективно мобілізувати матеріальний та фінансовий внесок громадянського суспільства та інших неурядових суб’єктів.
Визначено, що як і в багатьох постконфліктних і післяаварійних ситуаціях, як тільки надзвичайна ситуація вщухне, можна буде вивчити амбітні реформи, включаючи переглянуту довгострокову стратегію регіонального розвитку.
Посилання
Література
Принципи державного управління. OECD/SIGMA. 2017. 111 с. URL : https://www.sigmaweb.org/publications/Principles-of-Public-Administration-2017-Ukrainian.pdf
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Стратегія реформування державного управління України на 2016-2020 роки» від 24 червня 2016 р. No 474-p. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/142-2017-%D1%80#n9
Strategy for Public Administration Reform in Ukraine for 2022-2025, Approved by the Ordinance of the Cabinet of Ministers of Ukraine 21 July 2021 No. 831-p. URL : https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/reforms/pars-2022-2025-eng.pdf
Baseline Measurement Report: Ukraine, OECD, 2018. Paris. 16-17. URL : https://sigmaweb.org/publications/Baseline-Measurement-Report-2018-Ukraine.pdf
Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про схвалення Стратегії реформування системи управління державними фінансами на 2022-2025 роки та плану заходів з її реалізації» від 29 грудня 2021 р. № 1805-р. . URL : https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-strategiyi-reformuvannya-sistemi-upravlinnya-derzhavnimi-finansami-na-20222025-roki-ta-planu-zahodiv-z-yiyi-realizaciyi-i291221-1805
Baseline Measurement Report: Ukraine, OECD, 2018. Paris. 20-21. URL : https://sigmaweb.org/publications/Baseline-Measurement-Report-2018-Ukraine.pdf
Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council: Commission Opinion on Ukraine’s application for membership of the European Union, Brussels, European Commission, 17.06.2022. URL : https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/opinion-ukraines-application-membership-european-union_en
Quantitative Data provided in response to the OECD macro-level questionnaire in the frame of the OECD project: “Supporting Decentralisation in Ukraine 2021-2022”. URL : https://www.oecd.org/eurasia/competitiveness-programme/eastern-partners/oecdprojectsupportingdecentralisationinukraine 2021-2022.htm
Synowiec, A. Infrastructural and Social Aspects of ICT Dissemination in Rural Areas in Ukraine in Juxtaposition with Other Post-Transition Countries-State of Play and Prospects for Rural Development, Risk and Financial Management. URL : https://www.rurallink.gov.my/wp-content/uploads/2021/07/Artikel-1.pdf
Президент України Володимир Зеленський провів зустріч із Президентом Європейської комісії Урсулою фон дер Ляєн. 2023. URL : https://armyinform.com.ua/2023/02/02/prezydent-ukrayiny-proviv-peregovory-z-ursuloyu-fon-der-lyayen-u-kyyevi/
Національна рада з відновлення України від наслідків війни. Проект Плану відновлення України. Матеріали робочої групи «Державне управління». 2022. URL : https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/recoveryrada/ua/governance.pdf
International Monetary Fund. Government Finance Statistics, 2022. URL : https://data.imf.org/?sk=89418059-d5c0-4330-8c41-dbc2d8f90f46&sId=1435762628665
Analysis of the situation for the Ukrainian Administrative service Centres in wartime March – April 2022. Support to Services Accessibility in Ukraine. PROSTO, 2022. URL : https://prosto.in.ua/en/news/analysis-of-the-situation-for-the-ukrainian-administrative-service-centres-ascs-in-wartime-march-april-2022
Закон України «Про адміністративну процедуру» від 17.02.2022. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/2073-20#Text
Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council: Commission Opinion on Ukraine’s application for membership of the European Union. European Commission. Brussels, 17.06.2022, 407 final. URL : https://www.iiea.com/eu-affairs?gclid=CjwKCAjw_YShBhAiEiwAMomsEA_wBI0v7j0Nx2a3w5QMBfDBr2vue-ixLD4JGCqKfSx9x1AUqft5zhoCAN0QAvD_BwE
References
Pryntsypy derzhavnoho upravlinnya. OECD/SIGMA. 2017. 111 s. URL : https://www.sigmaweb.org/publications/Principles-of-Public-Administration-2017-Ukrainian.pdf
Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny «Stratehiya reformuvannya derzhavnoho upravlinnya Ukrayiny na 2016-2020 roky» vid 24 chervnya 2016 r. No 474-p. URL : https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/142-2017-%D1%80#n9
Strategy for Public Administration Reform in Ukraine for 2022-2025, Approved by the Ordinance of the Cabinet of Ministers of Ukraine 21 July 2021 No. 831-p. URL : https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/reforms/pars-2022-2025-eng.pdf
Baseline Measurement Report: Ukraine, OECD, 2018. Paris. 16-17. URL : https://sigmaweb.org/publications/Baseline-Measurement-Report-2018-Ukraine.pdf
Rozporyadzhennya Kabinetu Ministriv Ukrayiny «Pro skhvalennya Stratehiyi reformuvannya systemy upravlinnya derzhavnymy finansamy na 2022-2025 roky ta planu zakhodiv z yiyi realizatsiyi» vid 29 hrudnya 2021 r. № 1805-r. . URL : https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-shvalennya-strategiyi-reformuvannya-sistemi-upravlinnya-derzhavnimi-finansami-na-20222025-roki-ta-planu-zahodiv-z-yiyi-realizaciyi-i291221-1805
Baseline Measurement Report: Ukraine, OECD, 2018. Paris. 20-21. URL : https://sigmaweb.org/publications/Baseline-Measurement-Report-2018-Ukraine.pdf
Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council: Commission Opinion on Ukraineʺs application for membership of the European Union, Brussels, European Commission, 17.06.2022. URL : https://ec.europa.eu/neighbourhood-enlargement/opinion-ukraines-application-membership-european-union_en
Quantitative Data provided in response to the OECD macro-level questionnaire in the frame of the OECD project: “Supporting Decentralisation in Ukraine 2021-2022”. URL : https://www.oecd.org/eurasia/competitiveness-programme/eastern-partners/oecdprojectsupporting decentralisationinukraine 2021-2022.htm
Synowiec, A. Infrastructural and Social Aspects of ICT Dissemination in Rural Areas in
Ukraine in Juxtaposition with Other Post-Transition Countries-State of Play and Prospects for Rural Development, Risk and Financial Management. URL : https://www.rurallink.gov.my/wp-content/uploads/2021/07/Artikel-1.pdf
Prezydent Ukrayiny Volodymyr Zelensʹkyy proviv zustrich iz Prezydentom Yevropeysʹkoyi komisiyi Ursuloyu fon der Lyayen. 2023. URL : https://armyinform.com.ua/2023/02/02/prezydent-ukrayiny-proviv-peregovory-z-ursuloyu-fon-der-lyayen-u-kyyevi/
Natsionalʹna rada z vidnovlennya Ukrayiny vid naslidkiv viyny. Proekt Planu vidnovlennya Ukrayiny. Materialy robochoyi hrupy «Derzhavne upravlinnya». 2022. URL : https://www.kmu.gov.ua/storage/app/sites/1/recoveryrada/ua/governance.pdf
International Monetary Fund. Government Finance Statistics, 2022. URL : https://data.imf.org/?sk=89418059-d5c0-4330-8c41-dbc2d8f90f46&sId=1435762628665
Analysis of the situation for the Ukrainian Administrative service Centres in wartime March – April 2022. Support to Services Accessibility in Ukraine. PROSTO, 2022. URL : https://prosto.in.ua/en/news/analysis-of-the-situation-for-the-ukrainian-administrative-service-centres-ascs-in-wartime-march-april-2022
Zakon Ukrayiny «Pro administratyvnu protseduru» vid 17.02.2022. URL : https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/2073-20#Text
Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council: Commission Opinion on Ukraineʺs application for membership of the European Union. European Commission. Brussels, 17.06.2022, 407 final. URL : https://www.iiea.com/eu-affairs?gclid=CjwKCAjw_YShBhAiEiwAMomsEA_wBI0v7j0Nx2a3w5QMBfDBr2vue-ixLD4JGCqKfSx9x1AUqft5zhoCAN0QAvD_BwE
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).