ПОЛІТИЧНІ ПОСАДИ ЯК СКЛАДОВА РЕАЛІЗАЦІЇ ПОЛІТИЧНИХ ПРАВ ЛЮДИНИ В КОНТЕКСТІ СУЧАСНОЇ ПУБЛІЧНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ (нім)

Автор(и)

  • Сєргєй Саханєнко д.держ.упр., професор, професор кафедри публічного управління та регіоналістики Навчально-наукового інституту публічної служби та управління Національного університету «Одеська політехніка», Україна https://orcid.org/0000-0001-8376-0328
  • Микола Попов кандидат наук з державного управління, професор, професор кафедри публічного управління та регіоналістики Навчально-наукового інституту публічної служби та управління Національного університету «Одеська політехніка», Україна https://orcid.org/0000-0003-0204-1810
  • Ірина Нагорна к.держ.упр, доцент, доцент кафедри місцевого самоврядування та розвитку територій Навчально-наукового інституту публічної служби та управління Національного університету «Одеська політехніка», Україна https://orcid.org/0000-0002-3374-030X

DOI:

https://doi.org/10.35432/tisb322024322037

Ключові слова:

права людини, політична служба, державна служба, адміністративні посади, політичні посади, Конституція України

Анотація

У статті досліджуються особливості політичної служби як складової системи державної служби в Україні. Аналізується законодавче закріплення політичних посад, зокрема їх статус, функціональне призначення, порядок призначення та звільнення, а також відповідальність осіб, які займають ці посади. Основну увагу приділено трьом ключовим аспектам політичної служби: особливий порядок призначення та звільнення, функціональне призначення, політична відповідальність. Розмежовуються політичні та адміністративні посади, зазначається, що адміністративні посадовці виконують технічні завдання з реалізації державної політики, тоді як політичні особи визначають її основні напрямки. У статті детально аналізуються функціональні відмінності між цими типами посад, такі як спосіб призначення, звільнення, характер діяльності, політична нейтральність і тип відповідальності. Розглянуто реформування державної служби в Україні, зокрема стратегії департизації, яка спрямована на чітке розмежування політичних і адміністративних посад. Окремий акцент зроблено на правових актах, що регулюють політичну службу, таких як Конституція України, Закон «Про Кабінет Міністрів України» та Закон «Про статус народного депутата України». У висновках наголошується на важливості забезпечення балансу між політичним керівництвом та адміністративним управлінням, а також на необхідності вдосконалення законодавства з метою уникнення політизації державної служби.

Посилання

Afonin, E.A., Berezhnyi, Ya.V., Valevskyi, O.L. et al.; Hrsg. von V.A. Rebkalo. Konzeptuelle Grundlagen der Interaktion von Politik : Lehrbuch. K. : NADU, 2010. 300 S. URL: http://e-pidruchniki.com/book/5_Konceptyalni_zasadi_vzaemodii_politiki_i_ypravlinnya.html [auf Ukrainisch]

Wahlgesetzbuch der Ukraine vom 19.12.2019 № 396-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/396-20#Text html [auf Ukrainisch]

Vladovska, K. Zur Frage der Rechtsnatur des Begriffs "öffentlicher Dienst" in der Gesetzgebung der Ukraine und in der administrativ-rechtlichen Doktrin. Analytisch-vergleichende Rechtswissenschaft. Elektronische wissenschaftliche Publikation. 2022. № 2. S. 124-128. URL: http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/261774 [auf Ukrainisch]

Verfassung der Ukraine vom 28.06.1996 № 254k/96-VR. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text [auf Ukrainisch]

Über Änderungen einiger Gesetze der Ukraine zu einzelnen Fragen des Durchgangs des öffentlichen Dienstes: Gesetz der Ukraine vom 09.11.2017 № 2190-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2190-19#Text [auf Ukrainisch]

Über Änderungen von Artikel 80 der Verfassung der Ukraine (betreffend die Unverletzlichkeit der Volksabgeordneten der Ukraine): Gesetz der Ukraine vom 03.09.2019 № 27-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/27-20#Text [auf Ukrainisch]

Über Maßnahmen zur Umsetzung des Konzepts der Verwaltungsreform in der Ukraine: Erlass des Präsidenten der Ukraine vom 22.07.1998 № 810/98. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/810/98#Text [auf Ukrainisch]

Über das Ministerkabinett der Ukraine: Gesetz der Ukraine vom 27.02.2014 № 794-VII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/794-18#Text [auf Ukrainisch]

Über lokale staatliche Verwaltungen: Gesetz der Ukraine vom 09.04.1999 № 586-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#Text [auf Ukrainisch]

Über die Geschäftsordnung der Werchowna Rada der Ukraine: Gesetz der Ukraine vom 10.02.2010 № 1861-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1861-17#Text [auf Ukrainisch]

Über den Status des Volksabgeordneten der Ukraine: Gesetz der Ukraine vom 17.11.1992 № 2790-XII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2790-12#Text [auf Ukrainisch]

Über die Strategie zur Reform der Systems des öffentlichen Dienstes in der Ukraine: Erlass des Präsidenten der Ukraine; Strategie vom 14.04.2000 № 599/2000. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/599/2000#Text [auf Ukrainisch]

Über zentrale Organe der Exekutivgewalt: Gesetz der Ukraine vom 17.03.2011 № 3166-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17#Text [auf Ukrainisch]

Öffentlicher Dienst: Lehrbuch / S. M. Seryogin, N. A. Lypovska, E. I. Borodin [u. a.]; Hrsg. von S. M. Seryogin. – Dnipro : GRANI, 2018. – 384 S. [auf Ukrainisch]

Die Reform des öffentlichen Dienstes wird politische und administrative Positionen klar voneinander abgrenzen, – Kostiantyn Vashchenko (veröffentlicht am 26. März 2015). URL: https://www.kmu.gov.ua/news/248041027 [auf Ukrainisch]

Tkachenko, Ye.V. Begriff und Merkmale politischer Positionen. URL: https://dspace.nlu.edu.ua/bitstream/123456789/14393/1/Tkachenko_105-107.pdf [auf Ukrainisch]

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-12-26

Номер

Розділ

ДОСЛІДЖЕННЯ.РОЗРОБКИ.ПРОЕКТИ