ЦИФРОВА АДАПТАЦІЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ: СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ДЕТЕРМІНАНТИ ТА СУЧАСНІ ВИКЛИКИ
DOI:
https://doi.org/10.35432/tisb342025358992Ключові слова:
цифрова адаптація, органи місцевого самоврядування, соціально-економічний розвиток, цифрова трансформація, територіальні громади, індекс цифрової трансформаціїАнотація
У статті проведено комплексне дослідження соціально-економічних детермінант цифрової адаптації органів місцевого самоврядування в умовах воєнних викликів та необхідності післявоєнної відбудови територій. Актуальність роботи зумовлена значною міжрегіональною диференціацією цифрового розвитку та необхідністю подолання бар’єрів у доступі до публічних послуг. Обґрунтовано, що цифрова адаптація є не лише технічним процесом, а стратегічним інструментом соціально-економічного розвитку громад, що забезпечує прозорість, підзвітність та ефективність управління.
Методологія дослідження базується на комплексному аналізі показників Індексу цифрової трансформації регіонів і громад, даних щодо виконання місцевих бюджетів та результатах національних соціологічних опитувань. У процесі аналізу виявлено, що рівень цифрової зрілості більшості громад залишається на початковій стадії. Навіть регіони, що демонструють найкращі результати (зокрема Львівська та Полтавська області), наразі не подолали межу в половину від максимально можливого бала за встановленою шкалою вимірювання.
Основним економічним обмеженням цифрового розвитку визначено критично низький рівень фінансування інформаційно-комунікаційних технологій у структурі видатків місцевих бюджетів. Встановлено, що частка коштів на цифровізацію становить лише близько 3,5% від загального бюджету громад, що суттєво гальмує модернізацію адміністративних процесів та впровадження інноваційних рішень.
Особливу увагу приділено соціальному аспекту трансформації, де емпіричні дані свідчать про значний розрив між потребами населення та наявними цифровими сервісами. Лише п’ята частина населення оцінює систему соціальної підтримки як ефективну, а більшість громадян відзначають складність процедур отримання допомоги. Це підтверджує, що недостатній рівень цифровізації посилює адміністративні бар’єри.
На основі отриманих результатів запропоновано модель соціально-економічних детермінант, у якій результативність цифрової трансформації визначається синергією фінансових ресурсів, інституційної спроможності місцевої влади та орієнтації сервісів на реальні запити громадян. Зроблено висновок, що розвиток управління на основі даних та якісний інформаційний супровід діяльності громад є ключовими факторами підвищення якості життя населення та зміцнення інституційної стійкості територій.
Посилання
Андрушків Б. М., Олейнікова Л. Г., Мокрушина В. І. Вплив цифрової трансформації на соціально-економічну безпеку та стан економіки країни. Цифровізація як чинник економічної трансформації та соціально-економічної безпеки України: теорія, практика, перспективи. 2024. URL: https://lnk.ua/9erXW0oNp
Богач Ю. А. Цифровізація діяльності органів місцевого самоврядування як інструмент забезпечення сталого розвитку територіальних громад. Економічний простір. 2025. № 201. С. 264–268. DOI: https://doi.org/10.30838/EP.201.264-268
Гриценко Г. М. Цифровізація соціальних послуг: проблеми можливостей та компетенції. Актуальні проблеми права: теорія і практика. 2024. № 47. С. 36–48. DOI: https://doi.org/10.33216/2218-5461/2024-47-1-36-48
Дія. Цифрова громада. URL: https://hromada.gov.ua/
Заболотенко Д. Інформаційний супровід як механізм реалізації функцій місцевого самоврядування. Теоретичні та прикладні питання державотворення. 2025. № 33. С. 245–256. DOI: https://doi.org/10.35432/tisb332025331473
Індекс цифрової трансформації регіонів та територіальних громад. 2025. URL: https://index.diia.gov.ua/
Кобеля З. І., Тодорюк С. І., Матійчик О. Д. Соціально-економічний розвиток регіонів та його вплив на регіональні відмінності. Ефективна економіка. 2024. № 3. DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2105.2024.3.63
Національне опитування щодо сприйняття соціальної політики в Україні: Аналітичний звіт. 2024. URL: https://lnk.ua/k4kjqvQNL
Портал «Бюджет для громадян». URL: https://openbudget.gov.ua/
Про схвалення Стратегії цифрової трансформації соціальної сфери: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.10.2020 № 1353-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1353-2020-р#Text
Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на 2021–2027 роки: Постанова Кабінету Міністрів України від 05.08.2020 № 695. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-п#Text
Скребкова, К. Управління соціально-економічним розвитком регіонів в контексті стратегії сталого розвитку. Економіка та суспільство. 2026. № 83. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2026-83-61
Українська Л. О., Шифріна Н. І. Економічні і соціальні проблеми цифрового розвитку. Review of transport economics and management. 2024. № 12(28). С. 174–181. DOI: https://doi.org/10.15802/rtem2024/327974
Чорій Ю. Соціально-економічний розвиток регіону як економічна наукова дефініція. Економіка та суспільство. 2023. № 57. DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-57-135
Ярошенко І. В., Семигуліна І. Б. Чинники впливу на соціально-економічний розвиток регіонів України в умовах військової агресії. Проблеми економіки. 2024. Т. 3, № 61. DOI: https://doi.org/10.32983/2222-0712-2024-3-142-148
Herasymiuk K., Zabolotenko D., Buryk Z. Digital Transformation As A Driving Force Behind Contemporary Economic and Social Change. International Journal of Basic and Applied Sciences. 2025. Vol. 14, no. 6. P. 453–462. DOI: https://doi.org/10.14419/5e3kah23
Lopushynskyi I. Socio-economic development of territories in conditions of sustainable development. Philosophy and Governance. 2025. № 9(13). DOI: https://doi.org/10.70651/3041-248X/2025.9.07
References
Andrushkiv, B. M., Oleinikova, L. H., & Mokrushyna, V. I. (2024). Vplyv tsyfrovoi transformatsii na sotsialno-ekonomichnu bezpeku ta stan ekonomiky krainy [Influence of digital transformation on socio-economic security and the state of the country's economy]. Tsyfrovizatsiia yak chynnyk ekonomichnoi transformatsii ta sotsialno-ekonomichnoi bezpeky Ukrainy: teoriia, praktyka, perspektyvy [Digitization as a factor of economic transformation and socio-economic security of Ukraine: theory, practice, prospects]. Retrieved from https://lnk.ua/9erXW0oNp [in Ukrainian].
Bohach, Yu. A. (2025). Tsyfrovizatsiia diialnosti orhaniv mistsevoho samovriaduvannia yak instrument забезпечення staloho rozvytku terytorialnykh hromad [Digitalization of activities of local self-government bodies as a tool for ensuring sustainable development of territorial communities]. Ekonomichnyi prostir — Economic Scope, 201, 264–268. Retrieved from https://doi.org/10.30838/EP.201.264-268 [in Ukrainian].
Hrytsenko, H. M. (2024). Tsyfrovizatsiia sotsialnykh posluh: problemy mozhlyvostei ta kompetentsii [Digitalization of social services: problems of opportunities and competencies]. Aktualni problemy prava: teoriia i praktyka — Actual problems of law: theory and practice, 47, 36–48. Retrieved from https://doi.org/10.33216/2218-5461/2024-47-1-36-48 [in Ukrainian].
Diia. (n.d.). Tsyfrova hromada [Digital community]. Retrieved from https://hromada.gov.ua/ [in Ukrainian].
Zabolotenko, D. (2025). Informatsiinyi suprovid yak mekhanizm realizatsii funktsii mistsevoho samovriaduvannia [Information support as a mechanism for the implementation of local self-government functions]. Teoretychni ta prykladni pytannia derzhavotvorennia — Theoretical and applied issues of state building, 33, 245–256. Retrieved from https://doi.org/10.35432/tisb332025331473 [in Ukrainian].
Ministry of Digital Transformation of Ukraine. (2025). Indeks tsyfrovoi transformatsii rehioniv ta terytorialnykh hromad [Digital transformation index of regions and territorial communities]. Retrieved from https://index.diia.gov.ua/ [in Ukrainian].
Kobelia, Z. I., Todoriuk, S. I., & Matiichyk, O. D. (2024). Sotsialno-ekonomichnyi rozvytok rehioniv ta yoho vplyv na rehionalni vidminnosti [Socio-economic development of regions and its influence on regional differences]. Efektyvna ekonomika — Efficient Economy, 3. Retrieved from https://doi.org/10.32702/2307-2105.2024.3.63 [in Ukrainian].
National Survey. (2024). Natsionalne opytuvannia shchodo spryiniattia sotsialnoi polityky v Ukraini: Analitychnyi zvit [National survey on the perception of social policy in Ukraine: Analytical report]. Retrieved from https://lnk.ua/k4kjqvQNL [in Ukrainian].
Ministry of Finance of Ukraine. (n.d.). Portal «Biudzhet dlia hromadian» [Portal "Budget for Citizens"]. Retrieved from https://openbudget.gov.ua/ [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2020, October 28). Pro skhvalennia Stratehii tsyfrovoi transformatsii sotsialnoi sfery: Rozporiadzhennia № 1353-r [On the approval of the Strategy for digital transformation of the social sphere: Order No. 1353-r]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1353-2020-р#Text [in Ukrainian].
Cabinet of Ministers of Ukraine. (2020, August 5). Pro zatverdzhennia Derzhavnoi stratehii rehionalnoho rozvytku na 2021–2027 roky: Postanova № 695 [On the approval of the State strategy for regional development for 2021–2027: Resolution No. 695]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/695-2020-п#Text [in Ukrainian].
Skrebkova, K. (2026). Upravlinnia sotsialno-ekonomichnym rozvytkom rehioniv v konteksti stratehii staloho rozvytku [Management of socio-economic development of regions in the context of sustainable development strategy]. Ekonomika ta suspilstvo — Economy and Society, 83. Retrieved from https://doi.org/10.32782/2524-0072/2026-83-61 [in Ukrainian].
Ukrainska, L. O., & Shyfrina, N. I. (2024). Ekonomichni i sotsialni problemy tsyfrovoho rozvytku [Economic and social problems of digital development]. Review of transport economics and management, 12(28), 174–181. Retrieved from https://doi.org/10.15802/rtem2024/327974 [in Ukrainian].
Chorii, Yu. (2023). Sotsialno-ekonomichnyi rozvytok rehionu yak ekonomichna naukova definitsiia [Socio-economic development of the region as an economic scientific definition]. Ekonomika ta suspilstvo — Economy and Society, 57. Retrieved from https://doi.org/10.32782/2524-0072/2023-57-135 [in Ukrainian].
Yaroshenko, I. V., & Semyhulina, I. B. (2024). Chynnyky vplyvu na sotsialno-ekonomichnyi rozvytok rehioniv Ukrainy v umovakh viiskovoi ahresii [Factors influencing the socio-economic development of regions of Ukraine under the conditions of military aggression]. Problemy ekonomiky — The Problems of Economy, 3(61). Retrieved from https://doi.org/10.32983/2222-0712-2024-3-142-148 [in Ukrainian].
Herasymiuk, K., Zabolotenko, D., & Buryk, Z. (2025). Digital Transformation As A Driving Force Behind Contemporary Economic and Social Change. International Journal of Basic and Applied Sciences, 14(6), 453–462. Retrieved from https://doi.org/10.14419/5e3kah23 [in English].
Lopushynskyi, I. (2025). Socio-economic development of territories in conditions of sustainable development. Philosophy and Governance, 9(13). Retrieved from https://doi.org/10.70651/3041-248X/2025.9.07 [in English].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Автори, які публікуються у цьому журналі, погоджуються з наступними умовами:Автори залишають за собою право на авторство своєї роботи та передають журналу право першої публікації цієї роботи на умовах ліцензії Creative Commons Attribution License, котра дозволяє іншим особам вільно розповсюджувати опубліковану роботу з обов'язковим посиланням на авторів оригінальної роботи та першу публікацію роботи у цьому журналі.
Автори мають право укладати самостійні додаткові угоди щодо неексклюзивного розповсюдження роботи у тому вигляді, в якому вона була опублікована цим журналом (наприклад, розміщувати роботу в електронному сховищі установи або публікувати у складі монографії), за умови збереження посилання на першу публікацію роботи у цьому журналі.
Політика журналу дозволяє і заохочує розміщення авторами в мережі Інтернет (наприклад, у сховищах установ або на особистих веб-сайтах) рукопису роботи, як до подання цього рукопису до редакції, так і під час його редакційного опрацювання, оскільки це сприяє виникненню продуктивної наукової дискусії та позитивно позначається на оперативності та динаміці цитування опублікованої роботи (див. The Effect of Open Access).